根据国家移民管理局消息,2024年我国免签入境外国人达2011.5万人次,同比上升112.3%。作为民航从业者、民营企业家和政协委员,王煜多年来一直为“入境游”建言献策,并倡议为民营经济立法,部分提案已经或正在落地。今年两会上,他主要关注民营经济促进法立法、营商环境、入境游、行业发展和放心消费五个领域。
王煜表示,去年一系列入境游便利政策发布后,搭乘春秋航空的外籍旅客特别是免签入境的外国旅客明显增多。中国宣布对日本、韩国免签后,12月春秋航空的中日航线机票销量环比增长超五成,中韩航线月中等水准增长超六成,韩国籍入境旅客比例上升超20%。个别周末,上海至釜山航班的韩国籍旅客比例甚至高达80%。
展望2025年,王煜认为整个中国民航将继续拓展新航点、加密已有航线,春秋航空也会沿着这个方向发展,在东北亚、东南亚市场进一步加大航班投入。尽管入境游市场火热,但调研中发现外国人对来华入境游仍存在“不愿来、不敢来、不方便”的问题,主要源于误解、未知和习惯问题。例如,中国的部分公共厕所为“蹲厕”,许多外国游客不习惯;外国游客在华无法登录国外信用卡和支付公司的网站和APP,支付不够方便;许多境内OTA平台和快递公司不支持使用护照和外国人名线上预订国内段机票或快递服务;因路牌缺乏标识或翻译有误,外国游客难以快速找到相关设施位置,影响出行便利性。
王煜建议加强旅游市场秩序管理,在持续改善网络环境、入境游客手机支付、境内机票线上预订、路牌外语翻译、如厕等各服务环节逐步优化。目前,我们国家现代化铁路、机场体系正迅速形成,人们出行更方便快捷,但在快速地发展过程中也出现了一些新问题。许多地区的高铁站和枢纽机场分开建设,使得枢纽机场与通达高铁的城市连接能力削弱,不利于国际枢纽打造。还有一些地区由于种种原因,铁路“机场站”未设在铁路干线上。
为了方便旅客出行,我国近年大力推行“空铁联运”,目前在票务系统上已完成对接,旅客可以在三大航和春秋航空官网买到高铁票,在12306平台也能买到飞机票。然而,高铁站和机场分离导致地面交通耗时久、不方便。过去,航空网络覆盖不同的大中小型机场,无论出国还是去一二线城市,都能够最终靠航班衔接。高铁建好后,一些短途航线渐渐消失,比如重庆到成都、成都到西安以往都是高流量航线,现在航班停了,整个航空网络受一定的影响。在此情况下,如果机场和高铁站不建在一起,旅客整体出行效率会降低。
对此,王煜建议在未来城市规划中,借鉴上海虹桥机场、成都天府机场的经验,使机场与高铁站紧密衔接,让两网乃至多网客流高效“集疏运”,形成相互支撑合力,打造具备多式联运功能的综合交通枢纽,尤其枢纽城市要尽可能“多站合一”。他认为,民航和铁路应该是竞合关系,这样的形式可以让航空的触角伸得更远,因为中国还有大量人口没有坐过飞机,有些离机场远、坐飞机不便,高铁可以把这些旅客带到机场,让更多的旅客走得更远。
今年的政府工作报告说明,要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,切实依法保护非公有制企业和民营企业家合法权益。各地也早已出台各种优化营商环境的举措,但政策实施的关键在基层。王煜建议,以浙江、上海等省市引入社会监督的做法为例,对于政策措施的实际效果,把评判权交给企业和群众,由他们直接反映相关产业部门、监管部门在服务效率、政策落实、依法行政等方面的表现。通过信息公开,让政府部门“照镜子”、找差距、改不足,以评促改,优化服务流程,提高政策执行的精准度,从而营造良好的营商环境。另外,他建议坚决破除各类政策障碍,深入推动市场准入负面清单制度,全面清理各行业隐性政策壁垒,对清单外领域实行“除非法律明确禁止,否则即允许”原则,把市场的还给市场,让非公有制企业放心干、大胆闯。进一步明确各级政府部门的权力清单,解决政府“越位”问题。
过去有关民营经济的法律散见于《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国中小企业促进法》等,有了系统完整的专门法以后,将填补我国基本经济制度的法律空白。根据草案,该法将回应民营经济发展的难点和痛点,如明确规范政府不可以设置不合理的市场准入限制、严格监管行政审批行为,确保非公有制企业享有平等的市场经济地位,在涉及非公有制企业重大权益的决策时必须广泛听取非公有制企业意见,禁止随意查封、扣押非公有制企业资产等。王煜建议,在法律出台以后,开展广泛的普法教育,进一步提升广大干部群众对我国社会主义基本经济制度的认识,提高对当前我们国家发展民营经济重要性的认识,从而在全国形成非公有制企业健康发展的法律环境和舆论环境。
深扒王大陆:叼“金汤匙”出生,偶像教母一手捧红,黑料不断变法制咖 逃兵役教唆伤人毁星途
杨蓉:曾经欢娱一姐可惜太佛系,《大河之水》搭档聂远宿命感拉满 税务题材剧引热议
郑功成:呼吁废除35岁就业门槛,建议修改有关规定法律,将反就业歧视纳入其中 遏制就业年龄歧视
郑功成,呼吁废除35岁就业门槛,建议修改有关规定法律,将反就业歧视纳入其中
外媒爆:加拿大提议设立专门工作组监测俄“影子舰队”违反制裁行为,被美国否决 美重新评估多边立场
外媒爆,加拿大提议设立专门工作组监测俄影子舰队违反制裁行为,被美国否决
叙利亚政府军与阿萨德支持者爆发致命冲突,政府军称击毙约70名前政权武装人员
美加墨关税之争会否影响到世界杯?特朗普:这会让比赛很有趣 成立特别工作组筹备赛事