拆迁补偿安顿协议是拆迁人与被拆迁人、房子承租人为清晰房子拆迁补偿安顿中的权利义务联系而缔结的协议，是约好拆迁当事人之间民事权利义务的合同。那么该怎么承认补偿协议的效能问题？圣运律师经过最高法的一则典型事例为广阔被征收人进行解惑。
山东省济南市历城区人民政府（以下简称历城区政府）建立雪山片区指挥部，担任雪山片区四村整合安顿房项目。2015年10月，雪山片区指挥部与赵某某缔结了拆迁安顿补偿协议，载明赵某某家庭共有两口人，算计选房面积为94平方米。协议缔结后，赵某某将其涉案房子交给撤除。2017年7月，雪山片区指挥部告诉赵某某更改协议。历城区政府以为，赵某某在缔结协议时隐瞒了在济钢周边片区村庄整合中现已享受过拆迁安顿房的现实，该安顿房具有福利分房的性质，根据《雪山片区拆迁安顿方法》第九条关于“被拆迁人已享受过福利分房不再给予安顿”的规矩，本次安顿归于重复安顿，决议对赵某某家庭不再依约进行房子安顿。赵某某则建议，其从未享受过福利分房待遇，在其他区域的拆迁安顿房并非福利分房的领域。赵某某对历城区政府不实行拆迁安顿补偿协议的行为不服，提起行政诉讼，恳求承认拆迁安顿补偿协议有用，并判令历城区政府持续实行拆迁安顿补偿协议，向其交给94平方米的安顿房。
山东省济南市中级人民法院一审以为，历城区政府并未供给根据证明雪山片区指挥部与赵某某缔结的拆迁安顿补偿协议具有合法根据，故两边缔结协议的行为应当承认无效。一审法院遂判定承认历城区政府与赵某某缔结拆迁安顿补偿协议的行为无效并驳回赵某某的诉讼恳求。赵某某不服，提起上诉。
山东省高级人民法院二审以为，历城区政府在缔结拆迁安顿补偿协议时，对赵某某家庭的基本状况和安顿资历进行了相应检查，在签完协议并将涉案房子撤除后，又以赵某某存在诈骗行为、不符合当地拆迁方针为由要求改变协议，但其对赵某某在其他区域的拆迁安顿房是不是可以归为福利分房，既未供给充沛的根据或根据，亦未作出合理合法的解说阐明。因而，历城区政府在实行协议时将涉案拆迁安顿房视为福利分房并以重复安顿为由不实行协议，理据缺乏。因行政协议一经缔结，具有公信力和既定力，在历城区政府无根据证明拆迁安顿补偿协议存在严峻且显着违法抑或根据合同法令标准应当确定为无效或可吊销的景象，应当确定协议合法有用，历城区政府应当依照协议约好全面实行义务。二审法院遂判定吊销一审判定并责令历城区政府持续实行拆迁安顿补偿协议。
诚笃守信是依法行政的根底要求，是社会主义中心价值观的重要内容。行政机关在缔结、实行、改变行政协议时，既要遵从行政法令标准，又要遵从相等自愿、诚笃信用、依约履责等一般准则。人民法院不能简略参照传统行政诉讼的举证规矩，以行政机关未供给根据证明行政协议合法性为由否定行政协议的效能。对行政协议是否应当实行产生争议的，负有实行义务的行政机关应当对其不实行义务承当举证责任。行政机关对不实行行政协议的事由，在协议缔结时没有作出清晰界定或约好，在协议缔结后又不能作出合法有据的解说，不能证明实行协议或许会呈现严峻危害国家利益或许社会公共利益的，人民法院应当结合案子状况和客观实践等要素作出对协议相对人有利的解说。本案中，拆迁安顿补偿协议的缔结是两边当事人协商一致的表现，历城区政府在缔结协议并撤除房子后，根据拆迁方针对实行义务进行不妥解说，不依约实行协议，对协议相对人的合法权益形成危害。人民法院在历城区政府未能供给有用根据或法令根据证明行政协议存在无效或可吊销等景象下，确定涉案协议合法有用并判令持续实行，实在保证了人民群众的合法权益，一起显示了行政审判在催促行政机关守信践诺和依法行政中的职能作用。
安顿补偿协议尽管仅仅几张纸，但却与被征收人的利益严密相关，一纸协议，有时候就能决议一个家庭的生活水平。可是大多数人都是第一次阅历拆迁，往往不了解其间的细节和圈套，也无法精确判别协议的效能和合法性。圣运律师提示广阔被征收人在面对征收时，无法承认补偿安顿协议的效能时，及时让律师介入，以保护本身合法权益，拿到合理合法的补偿。
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